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经济日报：城市更新并非一味拆旧建新：文章称，推进城市更新制度建设的基础在于处理好保护与发展的关系。城市更新的目的不是简单拆了重建，而是从制度上保障实现城市功能提升、生活品质改善与历史文化保护三者有机统一。要把人民宜居、安居放在首位，坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，全方位、立体化提升城市功能品质，同时，注重城市文脉传承，延续城市的历史文脉和特色风貌，探索历史建筑活化利用路径，实现历史文化保护传承与城市更新协调发展。推进城市更新制度建设的关键在于处理好近期与长远的关系。城市更新不是一锤子买卖，而是一个不断发展变化的过程，不能只算“眼前账”，而要“走一步想十步”。制定政策时，要坚持前瞻性思考、系统性谋划、体系化推进，既要加快推进在建项目，让人民群众尽快受益，也要着眼长远、做好规划，统筹局部平衡与整体平衡、短期平衡与长期平衡。