以“融”促“荣”,绘乡村振兴美丽画卷 ——松江区政协民革界谈花卉产业深度融合发展
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近几年,松江浦南地区农业基础资源良好,已形成花卉生产的规模效应和花卉种植的知名品牌。然而,花卉产业发展仍停留在低附加值的生产种植环节,未能体现特有的经济、美学、文化等多重价值。松江区政协民革界就此问题开展调研,并提出相关建议。
从现状看,松江浦南花卉集聚区作为融合发展引导产业具有几大明显优势:在空间上离中心城区较近,交通四通八达;规模化花卉企业较多,在华东地区有较高的知名度;九成以上的松江花卉企业都聚集在叶榭镇,不仅有助于花卉的流通和销售,还为花卉产业向二、三产融合发展提供了有利条件。
为促进一二三产业融合发展,松江区陆续出台相关政策,明确了花卉产业深度融合发展的目标和规划。但在发展过程中,浦南地区花卉产业存在的困境也非常明显,包括产业融合面不宽、融合深度有限,高新技术向农业领域的渗透扩散不足,以及产业融合发展主体参与度不够等。为推进花卉产业深度融合,助力乡村振兴高质量发展,松江区政协民革界提出相关建议。
要系统谋划,综合施策,打造花卉集聚区产业融合样板。通过加强顶层设计,探索构建与农业产业融合发展相适应的公共服务政策体系,以整合政策、激活资源、保障要素为推进方向,破解花卉产业建设用地问题,在花卉融合发展的配套用地上做到稳定“增量”,盘活“存量”。逐步增加融合发展的产业建设用地,为打造以花卉产业为引导的融合产业体系创造条件。鼓励企业选择更有利于花卉生长的省份建立种植基地,松江总部则深入开发高附加价值的花卉产品与服务,形成一个集研发、销售、种植、观光、休闲、购物、物流、文化交流等功能于一体的花卉企业总部集聚区,真正意义上发挥松江的区域和集聚优势,助推松江花卉产业园成为辐射长三角地区的知名品牌和融合样板。
要引聚资源、跨界融合,完成“加法效应”向“乘法效应”的转换。通过引聚资源、搭建平台,推进创新引领的跨界融合模式,探索花卉产业与旅游、庭院经济、生态、产学研、文创、养老健康、教育等行业的交叉融合,例如与农学院等科研单位建立长期合作,运用基地设备优势帮助科研单位孵化花卉创新品类,加以培育并进入市场;在社会教育领域,开设具有特色的花卉普及课程、花卉艺术创作,探索花卉融入松江深厚文化背景的可能性。促使产业延伸纵向产业链,拓展为横向产业面,向多产业渗透与扩散,实现浦南花卉产业经济由链状向网状演化,形成一个紧密联系的互动结构,呈现“生产、生活、生态”协同发展的融合全景,由此实现浦南乡村高质量发展从“加法效应”到“乘法效应”的转变。
要优化机制,创新模式,多元培育农业产业融合发展主体。以长三角花卉产业园的建设为核心,引育花卉龙头企业和“关键节点”企业,吸引优质企业入驻,推动花卉产业集群发展,优化利益链接机制。鼓励农民及相关组织运用资金、专业技能等要素参与花卉集聚区建设,以“庭院经济”建设为试点,探索建立科学合理的利益联结机制,实现融合发展中的多方互利共赢。深入推进农业社会化服务体系建设,发展新型服务组织成为花卉产业融合运营主体。加强花卉产业融合发展前景的宣传,引导一批“农二代”返乡,成为浦南乡村振兴的中坚力量,在花卉产业融合的每一个分支领域选好一个“能人”,定期开展产业技能培训,提升农户参与农村产业融合的能力,打造融合型人才储备池,培育新型“融合型农民”。
踔厉奋发、笃行不怠,未来,相关政府部门、企业等都需以松江区农业发展“十四五”规划为蓝本,以产业融合促进高质量发展,努力绘就一幅欣欣向荣、生生不息的乡土松江新画卷。
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